2004年8月19日,星期四(GSM+8 北京时间)
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民警千里迢迢为外来媳妇迁户
开化警方践行执法为民引来各地效仿
见习记者 李稹

  一起打工时惺惺相惜进而情投意合,不少来自云贵高原的妹子跟着开化汉子来到这个浙西县城,过起了甜甜蜜蜜的小日子。然而,由于这些姑娘大都户籍资料不详,甚至不少“夫妻”没有进行结婚登记,她们多数成了“黑户头”而不自知,在生出孩子但无法给其上户口时才焦急万分。
  当地警方和计生等有关部门注意到了这个特殊的“黑户头”群体。幸运的是,警方对此并没有简单按“黑户头”的规定处理,而是于今年8月“千里走单骑”,赶往西部帮助“嫁”到开化的外地姑娘集体补办户口迁移手续。参与具体办理此事的开化公安局民警洪伟全说:“这事虽然已超出了人民警察的法定任务范畴,但本着执法为民的理念和态度,我们要继续把这件事情办好。”
  开化是我省西部欠发达的县级市,塘坞乡洪村是当地的一个贫困村。因为贫穷,当地农民汪孝龙一直在外打工。2003初,35岁的汪孝龙领着17岁的云南妹子陶秀忠进了家门,过起了小日子。因为陶秀忠的户籍关系没有转到当地,去年他们生下的孩子成了“黑户头”。为了给孩子上户口,汪孝龙花光了不多的积蓄,3次前往云南想为“妻子”办理户籍转移手续,“因为大字不识,我都不知道这事该找谁”,结果都无功而返。
  汪孝龙的情况在开化不是个例。像他这样带回外地女孩的不在少数,这些女孩子大都没有办理相关户簿迁移手续,也没有进行结婚登记,她们的下一代势必成为“黑户头”。据统计,在开化这样的“夫妻”已经证实的有39对夫妇,而计生局调查后认为至少有百来对。
  然而,汪孝龙三赴云南仍迁不出户籍也不是个例。开化公安局治安大队教导员洪伟全说:“这些外来人员往往文化程度较低,对户籍迁移程序不了解。而且路途遥远,路费也成了他们很大的负担。”今年7月,一个大胆的设想在当地公安和计生部门中产生了:由政府出面,集中补办外来媳妇的户籍迁移手续,既能在法律上成全她们的姻缘,消除小“黑户头”和准小“黑户头”,还有利于治安管理,一举多得。
  公安系统拥有遍布全国的网络,通过联网先查询好来自云南地区的外来媳妇的确切户籍所在地后,开化计生局局长汪礼成和洪伟全开始了首次西行。在云南方面的支持下,2个地区、5个县、10个镇的17位原没有户籍证明的滇妹子顺利完成了迁户手续。这其中,洪伟全和汪礼成碰到了许多困难。很多人的户籍证明在当地所在村的派出所没有登记,只有到自然村才能找到相应的档案,而村与镇之间的距离一般都在100公里以上,每个人的迁户手续他们都费了一翻周折。但洪伟全说,看着手续办好后这些家庭的欣喜和感激模样,他觉得一切辛苦都是值得的。
  据悉,云南是开化县第一批完成集体迁户的地区,过段时间,贵州、江西等地的集体办证也将陆续展开。开化此举成为其他县市的榜样,目前,衢州江山及金华各市县区已陆续开展类似的工作。